Bryssel 21. tammikuuta – Euroopan tietosuojaneuvosto ja Euroopan tietosuojavaltuutettu ovat antaneet yhteisen lausunnon Euroopan komission ehdotuksesta tekoälyä koskevaksi digitaaliseksi koontisäädökseksi. Ehdotuksella pyritään yksinkertaistamaan tiettyjen tekoälysäädöksen mukaisten yhdenmukaistettujen sääntöjen täytäntöönpanoa niiden tehokkaan soveltamisen varmistamiseksi.
Euroopan tietosuojaneuvosto ja Euroopan tietosuojavaltuutettu tukevat tavoitetta vastata tekoälysäädöksen täytäntöönpanoon liittyviin käytännön haasteisiin. Hallinnon yksinkertaistaminen ei kuitenkaan saa heikentää perusoikeuksien suojaa. Yhteisessä lausunnossa tunnustetaan tekoälyympäristön monimutkaisuus ja suhtaudutaan myönteisesti pyrkimyksiin keventää organisaatioiden taakkaa. Tietyt ehdotetut muutokset voisivat kuitenkin heikentää yksilöiden suojelua tekoälyn yhteydessä.
”Innovointi ja tehokkuus ovat ratkaisevan tärkeitä, ja niitä voidaan käyttää rinnakkain tekoälyn tarjoajien vastuuvelvollisuuden ylläpitämisen kanssa. Suhtaudumme myönteisesti EU:n tason sääntelyn testiympäristöihin ja yksinkertaistettuihin menettelyihin, joilla edistetään innovointia ja tuetaan pk-yrityksiä Euroopassa. Tietosuojaviranomaisten on kuitenkin säilytettävä keskeinen rooli yksilöiden henkilötietojen käsittelyssä. Tietosuojaviranomaisten, tekoälytoimiston ja markkinavalvontaviranomaisten välinen yhteistyö on olennaisen tärkeää, jotta voidaan varmistaa oikeusvarmuus organisaatioille ja edistää innovointia samalla kun kunnioitetaan yksilöiden perusoikeuksia.”
Euroopan tietosuojaneuvoston puheenjohtaja Anu Talus
”Yksinkertaistaminen on tervetullutta, kun sillä selvennetään velvoitteita, lisätään yksilöiden vaikutusmahdollisuuksia ja vahvistetaan luottamusta. On säilytettävä huolellinen tasapaino vähentämällä mahdollisuuksien mukaan hallinnollista taakkaa heikentämättä kuitenkaan perusoikeuksien suojelua. Lisäksi on varmistettava, että tekoälytoimiston rooli määritellään selkeästi eikä se vaikuta tekoälyjärjestelmien oman käytön riippumattomaan valvontaan Euroopan unionin toimielimissä.”
Euroopan tietosuojavaltuutettu, Wojciech Wiewiórowski
Ehdotuksella laajennettaisiin mahdollisuus käsitellä erityisiä henkilötietoryhmiä (kuten etnistä alkuperää tai terveyttä koskevia tietoja) vinoutumien havaitsemiseksi ja korjaamiseksi koskemaan kaikkien tekoälyjärjestelmien ja -mallien tarjoajia ja käyttöönottajia edellyttäen, että toteutetaan asianmukaiset suojatoimet. Euroopan tietosuojaneuvosto ja Euroopan tietosuojavaltuutettu suosittelevat täsmentämään, että näitä tietoja voidaan käyttää puolueellisuuden havaitsemiseen ja korjaamiseen vain rajoitetuissa tilanteissa, joissa tällaisesta puolueellisuudesta aiheutuvien haittavaikutusten riskiä pidetään riittävän vakavana.
Euroopan tietosuojaneuvosto ja Euroopan tietosuojavaltuutettu eivät suosittele tekoälyjärjestelmien rekisteröintivelvoitteen ehdotettua poistamista, jos ne kuuluvat suuririskisiksi lueteltuihin luokkiin, vaikka tarjoajat katsovat, että niiden järjestelmät eivät ole suuririskisiä. Euroopan tietosuojaneuvosto ja Euroopan tietosuojavaltuutettu katsovat, että tämä muutos heikentäisi merkittävästi vastuuvelvollisuutta ja loisi palveluntarjoajille ei-toivotun kannustimen hakea aiheettomasti poikkeuksia julkisen valvonnan välttämiseksi.
Euroopan tietosuojaneuvosto ja Euroopan tietosuojavaltuutettu suhtautuvat myönteisesti tekoälyn sääntelyn testiympäristöjen perustamiseen EU:n tasolla innovoinnin edistämiseksi. Oikeusvarmuuden takaamiseksi yhteisessä lausunnossa suositellaan, että toimivaltaiset tietosuojaviranomaiset osallistuvat suoraan testiympäristöissä tapahtuvan tietojenkäsittelyn valvontaan. Lisäksi tietosuojaneuvostolle olisi annettava neuvoa-antava rooli ja tarkkailijan asema Euroopan tekoälyneuvostossa, jotta varmistetaan johdonmukaisuus EU:n tason testiympäristöjen suhteen. Lisäksi tekoälytoimiston valvontatehtävä yleiskäyttöiseen tekoälymalliin perustuvien tekoälyjärjestelmien osalta olisi rajattava selkeästi artiklaosassa, eikä se saisi olla päällekkäinen Euroopan tietosuojavaltuutetun unionin toimielinten, elinten tai laitosten kehittämien tai käyttämien tekoälyjärjestelmien riippumattoman valvonnan kanssa.
Euroopan tietosuojaneuvosto ja Euroopan tietosuojavaltuutettu tukevat tavoitetta virtaviivaistaa perusoikeusviranomaisten tai -elinten ja markkinavalvontaviranomaisten välistä yhteistyötä ja tukeutumista keskitettyyn yhteyspisteeseen tehokkuuden lisäämiseksi. Ne suosittelevat kuitenkin, että selvennetään markkinavalvontaviranomaisten roolia hallinnollisina yhteyspisteinä pyyntöjen toteuttamiseksi ja välittämiseksi tarjoajille ja käyttöönottajille ja varmistetaan, että tietosuojaviranomaisten riippumattomuus ja valtuudet säilyvät ennallaan.
Euroopan tietosuojaneuvosto ja Euroopan tietosuojavaltuutettu suosittelevat myös, että tekoälyn tarjoajien ja käyttöönottajien velvollisuus varmistaa tekoälylukutaito henkilöstönsä keskuudessa säilytetään. Kaikkien komissiolle tai jäsenvaltioille asetettavien tekoälylukutaidon edistämistä koskevien uusien velvoitteiden olisi täydennettävä eikä korvattava näitä järjestelmiä tosiasiallisesti kehittävien ja käyttävien organisaatioiden vastuita.
Lopuksi Euroopan tietosuojaneuvosto ja Euroopan tietosuojavaltuutettu ilmaisevat huolensa suuririskisiä tekoälyjärjestelmiä koskevien keskeisten säännösten ehdotetusta lykkäämisestä. Tekoälyympäristön nopean kehityksen vuoksi ne pyytävät lainsäätäjiä harkitsemaan, voidaanko alkuperäinen aikataulu säilyttää tiettyjen velvoitteiden, kuten avoimuusvaatimusten, osalta, ja minimoimaan viivästykset siinä määrin kuin se on mahdollista.
Täällä julkaistu lehdistötiedote on käännetty automaattisesti englanniksi. Tietosuojaneuvosto ei takaa käännöksen oikeellisuutta. Ole hyvä ja tutustu viralliseen tekstiin sen englanninkielisessä versiossa, jos siitä on epäilyksiä.