Bruksela, 21 stycznia – Europejska Rada Ochrony Danych (EROD) i Europejski Inspektor Ochrony Danych (EIOD) przyjęli wspólną opinię w sprawie wniosku Komisji Europejskiej dotyczącego „cyfrowego zbiorczego aktu prawnego w sprawie sztucznej inteligencji”. Wniosek ma na celu uproszczenie wdrażania niektórych zharmonizowanych przepisów na mocy aktu w sprawie sztucznej inteligencji, aby zapewnić ich skuteczne stosowanie.
EROD i EIOD wspierają cel, jakim jest sprostanie praktycznym wyzwaniom związanym z wdrażaniem aktu w sprawie sztucznej inteligencji. Uproszczenie administracyjne nie może jednak obniżać poziomu ochrony praw podstawowych. We wspólnej opinii uznano złożoność krajobrazu sztucznej inteligencji i z zadowoleniem przyjęto wysiłki na rzecz zmniejszenia obciążeń dla organizacji. Niektóre proponowane zmiany mogłyby jednak osłabić ochronę osób fizycznych w kontekście sztucznej inteligencji.
Innowacje i efektywność mają kluczowe znaczenie i mogą współistnieć z utrzymaniem odpowiedzialności dostawców AI. Z zadowoleniem przyjmujemy piaskownice regulacyjne i uproszczone procedury na szczeblu UE w celu promowania innowacji i wspierania MŚP w Europie. Organy ochrony danych muszą jednak zachować centralną rolę w przetwarzaniu danych osobowych osób fizycznych. Współpraca między organami ochrony danych, Urzędem ds. Sztucznej Inteligencji i organami nadzoru rynku ma zasadnicze znaczenie dla zapewnienia organizacjom pewności prawa i wspierania innowacji przy jednoczesnym poszanowaniu praw podstawowych osób fizycznych.
Przewodnicząca EROD Anu Talus
„Uproszczenie jest pożądane, gdy wyjaśnia obowiązki, wzmacnia pozycję jednostek i zwiększa zaufanie. Należy zachować ostrożną równowagę poprzez zmniejszenie obciążeń administracyjnych tam, gdzie to możliwe, bez podważania ochrony praw podstawowych. Ponadto musimy zapewnić, aby rola Urzędu ds. Sztucznej Inteligencji była jasno określona i nie wpływała na niezależny nadzór nad własnym wykorzystaniem systemów sztucznej inteligencji przez instytucje Unii Europejskiej.
Europejski Inspektor Ochrony Danych, Wojciech Wiewiórowski
Wniosek rozszerzyłby możliwość przetwarzania szczególnych kategorii danych osobowych (takich jak dane dotyczące pochodzenia etnicznego lub zdrowia) w celu wykrywania i korygowania stronniczości na dostawców i podmioty stosujące wszelkie systemy i modele sztucznej inteligencji, z zastrzeżeniem odpowiednich zabezpieczeń. EROD i EIOD zalecają doprecyzowanie, że dane te mogą być wykorzystywane do wykrywania i korygowania stronniczości wyłącznie w ograniczonych sytuacjach, w których ryzyko negatywnych skutków takiej stronniczości uznaje się za wystarczająco poważne.
EROD i EIOD odradzają proponowane zniesienie obowiązku rejestracji systemów sztucznej inteligencji, jeżeli należą one do kategorii wymienionych jako systemy wysokiego ryzyka, nawet jeżeli dostawcy uznają ich systemy za systemy „inne niż systemy wysokiego ryzyka”. EROD i EIOD uważają, że zmiana ta znacznie osłabiłaby rozliczalność i stworzyłaby niepożądaną zachętę dla dostawców do nieuzasadnionego ubiegania się o zwolnienia, aby uniknąć kontroli publicznej.
EROD i EIOD z zadowoleniem przyjmują utworzenie na szczeblu UE piaskownic regulacyjnych w zakresie AI w celu promowania innowacji. Aby zapewnić pewność prawa, we wspólnej opinii zaleca się bezpośrednie zaangażowanie właściwych organów ochrony danych w nadzór nad przetwarzaniem danych w piaskownicach. Ponadto EROD należy przyznać rolę doradczą i status obserwatora w Europejskiej Radzie ds. Sztucznej Inteligencji, aby zapewnić spójność w odniesieniu do piaskownic na szczeblu UE. Ponadto rola nadzorcza Urzędu ds. AI w odniesieniu do systemów AI opartych na modelu AI ogólnego przeznaczenia powinna być jasno określona w części operacyjnej i nie powinna pokrywać się z niezależnym nadzorem sprawowanym przez EIOD nad systemami AI opracowanymi lub wykorzystywanymi przez instytucje, organy, urzędy lub agencje Unii.
EROD i EIOD popierają cel, jakim jest usprawnienie współpracy między organami lub podmiotami zajmującymi się prawami podstawowymi a organami nadzoru rynku, a także poleganie na centralnym punkcie kontaktowym w celu zwiększenia skuteczności. Zalecają jednak doprecyzowanie roli organów nadzoru rynku jako administracyjnych punktów kontaktowych w zakresie wykonywania i przekazywania wniosków dostawcom i podmiotom wdrażającym oraz zapewnienie, aby nie miało to wpływu na niezależność i uprawnienia organów ochrony danych.
EROD i EIOD zalecają również utrzymanie obowiązku zapewnienia umiejętności korzystania ze sztucznej inteligencji wśród swoich pracowników przez dostawców i podmioty stosujące sztuczną inteligencję. Każdy nowy obowiązek wspierania umiejętności korzystania ze sztucznej inteligencji nałożony na Komisję lub państwa członkowskie powinien uzupełniać, a nie zastępować, obowiązki organizacji faktycznie opracowujących i korzystających z tych systemów.
Ponadto EROD i EIOD wyrażają obawy dotyczące proponowanego odroczenia podstawowych przepisów dotyczących systemów sztucznej inteligencji wysokiego ryzyka. Biorąc pod uwagę szybki rozwój krajobrazu sztucznej inteligencji, zwracają się do współprawodawców o rozważenie, czy można utrzymać pierwotny harmonogram w odniesieniu do niektórych obowiązków, takich jak wymogi dotyczące przejrzystości, oraz o zminimalizowanie w miarę możliwości opóźnień.
Opublikowany tutaj komunikat prasowy został automatycznie przetłumaczony z języka angielskiego. EROD nie gwarantuje dokładności tłumaczenia. Proszę odnieść się do oficjalnego tekstu w wersji angielskiej, jeśli istnieją jakiekolwiek wątpliwości.