Bruxelles, 21. siječnja – Europski odbor za zaštitu podataka (EDPB) i Europski nadzornik za zaštitu podataka (EDPS) donijeli su zajedničko mišljenje o prijedlogu Europske komisije o „digitalnoj skupnoj uredbi o umjetnoj inteligenciji”. Prijedlogom se nastoji pojednostavniti provedba određenih usklađenih pravila na temelju Akta o umjetnoj inteligenciji kako bi se osigurala njihova učinkovita primjena.
EDPB i EDPS podupiru cilj rješavanja praktičnih izazova povezanih s provedbom Akta o umjetnoj inteligenciji. Međutim, administrativno pojednostavnjenje ne smije smanjiti zaštitu temeljnih prava. U Zajedničkom mišljenju prepoznaje se složenost okruženja umjetne inteligencije i pozdravljaju napori za smanjenje opterećenja za organizacije. Međutim, određene predložene promjene mogle bi ugroziti zaštitu pojedinaca u kontekstu umjetne inteligencije.
Inovacije i učinkovitost ključne su i mogu koegzistirati s održavanjem odgovornosti dobavljača umjetne inteligencije. Pozdravljamo regulatorna izolirana okruženja na razini EU-a i pojednostavnjene postupke za promicanje inovacija i potporu MSP-ovima u Europi. Međutim, tijela za zaštitu podataka moraju zadržati središnju ulogu u obradi osobnih podataka pojedinaca. Suradnja između tijela za zaštitu podataka, Ureda za umjetnu inteligenciju i tijela za nadzor tržišta ključna je za osiguravanje pravne sigurnosti za organizacije i poticanje inovacija uz istodobno poštovanje temeljnih prava pojedinaca.”
Predsjednik Europskog odbora za zaštitu podataka, Anu Talus
Pojednostavnjenje je dobrodošlo kada se njime pojašnjavaju obveze, osnažuju pojedinci i jača povjerenje. Potrebno je održavati pažljivu ravnotežu smanjenjem administrativnog opterećenja gdje je to moguće, a da se pritom ne ugrozi zaštita temeljnih prava. Nadalje, moramo osigurati da je uloga Ureda za umjetnu inteligenciju jasno definirana i da ne utječe na neovisan nadzor nad vlastitom uporabom UI sustava u institucijama Europske unije.”
Europski nadzornik za zaštitu podataka, Wojciech Wiewiórowski
Prijedlogom bi se proširila mogućnost obrade posebnih kategorija osobnih podataka (kao što su podaci o etničkoj pripadnosti ili zdravstvenim podacima) radi otkrivanja i ispravljanja pristranosti na dobavljače i subjekte koji primjenjuju UI sustave i modele, podložno odgovarajućim zaštitnim mjerama. Europski odbor za zaštitu podataka i Europski nadzornik za zaštitu podataka preporučuju da se ti podaci mogu upotrebljavati za otkrivanje i ispravljanje pristranosti samo u ograničenim situacijama u kojima se rizik od štetnih učinaka takve pristranosti smatra dovoljno ozbiljnim.
EDPB i EDPS ne savjetuju predloženo brisanje obveze registracije UI sustava ako su obuhvaćeni kategorijama koje su navedene kao visokorizične, čak i ako dobavljači smatraju da njihovi sustavi nisu „visokorizični”. EDPB i EDPS smatraju da bi se tom promjenom znatno ugrozila odgovornost i stvorio nepoželjni poticaj za pružatelje usluga da neopravdano zahtijevaju izuzeća kako bi se izbjegao javni nadzor.
EDPB i EDPS pozdravljaju stvaranje regulatornih izoliranih okruženja za umjetnu inteligenciju na razini EU-a radi promicanja inovacija. Kako bi se osigurala pravna sigurnost, u Zajedničkom mišljenju preporučuje se izravno uključivanje nadležnih tijela za zaštitu podataka u nadzor obrade podataka u izoliranim okruženjima. Osim toga, EDPB-u bi trebalo dodijeliti savjetodavnu ulogu i status promatrača u Europskom odboru za umjetnu inteligenciju kako bi se osigurala dosljednost u pogledu izoliranih okruženja na razini EU-a. Nadalje, nadzorna uloga Ureda za umjetnu inteligenciju u pogledu UI sustava koji se temelje na UI modelu opće namjene trebala bi biti jasno određena u operativnom dijelu i ne bi se trebala preklapati s neovisnim nadzorom EDPS-a nad UI sustavima koje su razvile ili upotrebljavaju institucije, tijela, uredi ili agencije Unije.
Europski odbor za zaštitu podataka i Europski nadzornik za zaštitu podataka podupiru cilj pojednostavnjenja suradnje između tijela za temeljna prava i tijela za nadzor tržišta te oslanjanje na središnju kontaktnu točku kako bi se povećala učinkovitost. Međutim, preporučuju da se pojasni uloga tijela za nadzor tržišta kao administrativnih kontaktnih točaka za izvršavanje i prijenos zahtjeva pružateljima i subjektima koji uvode sustav te da se zajamči da to ne utječe na neovisnost i ovlasti tijela za zaštitu podataka.
EDPB i EDPS preporučuju i da dobavljači i subjekti koji primjenjuju umjetnu inteligenciju zadrže dužnost osiguravanja pismenosti u području umjetne inteligencije među svojim osobljem. Svaka nova obveza Komisije ili država članica u pogledu poticanja pismenosti u području umjetne inteligencije trebala bi nadopunjavati, a ne zamijeniti odgovornosti organizacija koje stvarno razvijaju i upotrebljavaju te sustave.
Naposljetku, EDPB i EDPS izražavaju zabrinutost zbog predložene odgode osnovnih odredbi za visokorizične UI sustave. S obzirom na brz razvoj okruženja umjetne inteligencije, pozivaju suzakonodavce da razmotre može li se izvorni vremenski okvir zadržati za određene obveze, kao što su zahtjevi u pogledu transparentnosti, te da kašnjenja svedu na najmanju moguću mjeru u mjeri u kojoj je to moguće.
Priopćenje za medije objavljeno ovdje automatski je prevedeno s engleskog jezika. Europski odbor za zaštitu podataka ne jamči točnost prijevoda. Ako postoji sumnja, pogledajte službeni tekst u verziji na engleskom jeziku.