Briuselis, balandžio 9 d. Europos duomenų apsaugos valdyba (EDAV) paskelbė 2025 m. metinę ataskaitą. Ataskaitoje apžvelgiamas 2025 m. EDAV atliktas darbas ir aptariami svarbūs etapai, pavyzdžiui, Helsinkio pareiškimo dėl didesnio aiškumo, paramos ir dalyvavimo priėmimas.
„2025 m. duomenų apsaugos padėtis labai pasikeitė. Dėl sparčios ES skaitmeninės reguliavimo sistemos plėtros duomenų apsaugos ekosistema tapo sudėtingesnė. Siekdama padėti organizacijoms įveikti šį sudėtingumą ir padėti laikytis reikalavimų, EDAV daugiausia dėmesio skyrė teisinio tikrumo didinimui, tam, kad būtų lengviau praktiškai užtikrinti atitiktį, ir duomenų apsaugos institucijų tarpusavio bendradarbiavimo bei bendradarbiavimo su kitomis reguliavimo institucijomis stiprinimui.
Taip pat teikėme pirmenybę prasmingam dialogui su suinteresuotaisiais subjektais, siekdami užtikrinti, kad mūsų darbas atspindėtų realius poreikius.
Mūsų laimėjimais remiamas ekonomikos augimas, kartu toliau apsaugant asmenų pagrindines teises į privatumą ir duomenų apsaugą.“
EDAV pirmininkė, Anu Talus
Helsinkio pareiškimo iniciatyvos – kelias į priekį
2025 m. EDAV aktyviai dirbo, kad patenkintų poreikį supaprastinti reglamentavimą, kad būtų remiamos inovacijos ir ekonomikos augimas, kartu užtikrinant asmenų asmens duomenų apsaugą.
Atsižvelgdama į tai, Valdyba priėmė Helsinkio pareiškimą dėl didesnio aiškumo, paramos ir dalyvavimo, kuriame išdėstytos naujos iniciatyvos, kuriomis siekiama palengvinti BDAR laikymąsi,didinti nuoseklumą, stiprinti dialogą ir didinti skaidrumą su suinteresuotaisiais subjektais ir skatinti bendradarbiavimą tarp reguliavimo institucijų.
Pavyzdžiui, Valdyba pradėjo viešas konsultacijas, kad paklaustų organizacijų, kurie šablonai būtų naudingiausi, surengė keletą suinteresuotųjų subjektų renginių, kad konsultuotųsi su organizacijomis dėl būsimų gairių, ir sistemingai skelbė ataskaitas dėl suinteresuotųjų subjektų indėlio.
Palankesnių sąlygų organizacijoms laikytis reikalavimų sudarymas ir teisinių konsultacijų teikimas
Vykstant diskusijoms dėl reglamentavimo supaprastinimo ES lygmeniu, EDAV aktyviai prisidėjo prie teisėkūros iniciatyvų, kuriomis siekiama sumažinti administracinę naštą ir supaprastinti reikalavimus. Valdyba priėmė bendrą nuomonę su Europos duomenų apsaugos priežiūros pareigūnu (EDAPP) dėl Komisijos pasiūlymo dėl reglamento, kuriuo iš dalies keičiami tam tikri reglamentai, įskaitant BDAR.
Be to, per plenarinius posėdžius Valdyba surengė svarbias diskusijas šiuo klausimu, kurios vėliau informavo EPDB ir EDAPP apie bendras nuomones dėl Komisijos pasiūlymų dėl skaitmeninio omnibuso ir dėl skaitmeninio omnibuso dėl dirbtinio intelekto, priimtų 2026 m. pradžioje.
Valdyba taip pat pateikė penkias su tinkamumu susijusias nuomones dėl Jungtinės Karalystės, Brazilijos ir Europos patentų organizacijos (EPO).
Be to, Valdyba priėmė Rekomendacijas dėl teisinio pagrindo, kuriuo remiantis reikalaujama sukurti naudotojų paskyras e. prekybos svetainėse, ir Rekomendacijas dėl 2027 m. Pasaulinės antidopingo agentūros Pasaulinio antidopingo kodekso Komisijos prašymu.
Tarpvalstybinio bendradarbiavimo reguliavimo srityje stiprinimas
Praėjusiais metais EDAV daugiausia dėmesio skyrė bendradarbiavimui reguliavimo srityje. EDAV bendradarbiavo su Europos Komisija, kad paaiškintų, kaip sąveikauja duomenų apsaugos ir skaitmeniniai teisės aktai, ir spręstų teisines ir praktines problemas tarpsektorinėse bylose.
2025 m. EDAV kartu su Komisija priėmė pirmąjį bendrų gairių dėl Skaitmeninių rinkų akto (SRA) ir BDAR sąveikos rinkinį. Valdyba taip pat bendradarbiavo su Komisija rengiant bendras gaires dėl DI akto ir ES duomenų apsaugos teisės aktų sąveikos, kurios turi būti priimtos 2026 m.
Be to, EDAV priėmė Skaitmeninių paslaugų akto (SPA) ir BDAR sąveikos gaires.
Suinteresuotųjų subjektų įtraukimas į EDAV darbą
2025 m. pradėtos viešos konsultacijos dėl bendrų gairių su Komisija dėl Skaitmeninių rinkų akto ir BDAR. Valdyba taip pat surengė viešas konsultacijas dėl EDAV gairių dėl SPA ir BDAR, blokų grandinės technologijų, pseudoniminimo ir rekomendacijų dėl teisinio pagrindo, kuriuo remiantis reikalaujama sukurti naudotojų paskyras e. prekybos svetainėse.
Be to, atsižvelgdama į Helsinkio pareiškimo tikslus palengvinti BDAR laikymąsi, EDAV surengė viešas konsultacijas, kad suprastų, kurie šablonai, organizacijų nuomone, joms būtų naudingiausi (pvz., pranešimo apie privatumo apsaugą šablonas, duomenų tvarkymo veiklos įrašo šablonas ir kt.).
2025 m. gruodžio mėn. įvyko suinteresuotųjų subjektų renginys anoniminimo ir pseudoniminimo klausimais, po kurio buvo parengta renginio metu surinktos informacijos ataskaita.
Aukštų duomenų apsaugos standartų skatinimas visame pasaulyje
Vadovaudamasi savo 2024–2027 m. strategija EDAV toliau bendradarbiavo su tarptautine bendruomene, kad skatintų aukšto lygio duomenų apsaugą ir užtikrintų veiksmingą asmens duomenų apsaugą už ES ribų. Šiuo tikslu Valdyba dalyvavo tarptautiniuose forumuose, pavyzdžiui, G7 duomenų apsaugos institucijų apskritojo stalo diskusijoje ir Pasaulinėje privatumo asamblėjoje.
2025 m. gruodžio mėn. EDAV taip pat internetu surengė antrąjį susitikimą su Komisijos nariais ir duomenų apsaugos institucijų (DAI) atstovais iš šalių ir organizacijos, priėmusios ES sprendimą dėl tinkamumo.
Rekomendacijų teikimas ir nuoseklumo užtikrinimas
2025 m. buvo priimtos trys naujos gairės, kuriose daugiausia dėmesio skiriama pseudoniminimui, blokų grandinių technologijoms ir Skaitmeninių paslaugų aktui bei Bendrajam duomenų apsaugos reglamentui, taip pat po viešų konsultacijų priimtos gairės dėl duomenų perdavimo trečiųjų valstybių institucijoms.
29 Buvo priimtos nuomonės pagal BDAR 64 straipsnio 1 dalį, atspindinčios nuolatinį Valdybos įsipareigojimą skatinti derinimą.
Parama nuosekliam ir veiksmingam vykdymo užtikrinimui
Dar vienas svarbus 2025 m. prioritetas buvo stiprinti DAI bendradarbiavimą. Tai buvo daroma taikant įvairias priemones, kuriomis siekiama sudaryti palankesnes sąlygas bendriems veiksmams ir dalijimuisi žiniomis, įskaitant koordinuotą vykdymo užtikrinimo sistemą (EITP), paramos ekspertų rezervą (SPE) ir specialias darbo grupes.
Valdyba padėjo gerinti tarpvalstybinį bendradarbiavimą, padėdama DAI nagrinėti sudėtingas bylas ir užtikrindama vykdymo užtikrinimo praktikos suderinimą. 2025 m. EDAV bylų registre buvo sukurta 414 tarpvalstybinių bylų ir pradėtos 1299 procedūros, susijusios su vieno langelio sistema (BDAR 60 straipsnis), iš kurių 572 buvo skirtos galutiniams sprendimams priimti.
Galiausiai nacionaliniu lygmeniu DAI skyrė iš viso 1,15 mlrd. EUR baudų.
Čia paskelbtas pranešimas spaudai buvo automatiškai išverstas iš anglų kalbos. EDAV negarantuoja vertimo tikslumo. Jei kyla abejonių, žr. oficialų tekstą anglų kalba.