Годишен доклад на ЕКЗД за 2025 г.: подкрепа за заинтересованите страни чрез насоки и диалог

9 April 2026

Брюксел, 9 април — Европейският комитет по защита на данните (ЕКЗД) публикува своя годишен доклад за 2025 г. В доклада се прави преглед на работата на ЕКЗД, извършена през 2025 г., и се разглеждат важни етапи, като например приемането на Декларацията от Хелзинки за по-голяма яснота, подкрепа и ангажираност.

„През 2025 г. станахме свидетели на значителни промени в областта на защитата на данните. Бързото разширяване на цифровата регулаторна рамка на ЕС усложни допълнително екосистемата за защита на данните. За да помогне на организациите да се справят с тази сложност и да подкрепят спазването, ЕКЗД се съсредоточи върху повишаването на правната сигурност, повишаването на постижимостта на спазването на практика и засилването на сътрудничеството както между органите за защита на данните, така и с други регулаторни органи. 

Също така приоритизирахме съдържателния диалог със заинтересованите страни, за да гарантираме, че нашата работа отразява реалните нужди.

Нашите постижения подкрепят икономическия растеж, като същевременно продължават да защитават основните права на физическите лица на неприкосновеност на личния живот и защита на данните.“

Председател на ЕКЗД, Ану Талус

 

Водещи инициативи в изявлението на Хелзинки

През 2025 г. ЕКЗД работи активно, за да отговори на търсенето на опростяване на нормативната уредба в подкрепа на иновациите и икономическия растеж, като същевременно гарантира защитата на личните данни на физическите лица. 

С оглед на това Комитетът прие Декларацията от Хелзинки за по-голяма яснота, подкрепа и ангажираност, в която се очертават нови инициативи за улесняване на спазването на ОРЗД, засилване на съгласуваността, засилване на диалога и подобряване на прозрачността със заинтересованите страни и засилване на междурегулаторното сътрудничество. 

Например Комитетът започна обществена консултация, за да попита организациите кои образци биха били най-полезни, организира няколко прояви на заинтересованите страни, за да се консултира с организациите относно предстоящите насоки, и систематично публикува доклади относно приноса на заинтересованите страни. 

Улесняване на спазването на изискванията от страна на организациите и предоставяне на правни консултации

В контекста на текущите обсъждания относно опростяването на нормативната уредба на равнището на ЕС ЕКЗД активно допринесе за законодателни инициативи, насочени към намаляване на административната тежест и рационализиране на изискванията. Комитетът прие съвместно становище с Европейския надзорен орган по защита на данните (ЕНОЗД) относно предложението на Комисията за регламент за изменение на някои регламенти, включително ОРЗД. 

Освен това Комитетът проведе важни обсъждания по този въпрос по време на пленарните заседания, които впоследствие послужиха за основа на съвместните становища на Европейския комитет по защита на данните и Европейския надзорен орган по защита на данните относно предложенията на Комисията относно цифровия „омнибус“ и цифровия „омнибус“ относно ИИ, приети в началото на 2026 г.

Комитетът също така представи пет становища относно адекватното ниво на защита по отношение на Обединеното кралство, Бразилия и Европейската патентна организация (ЕПО). 

Освен това Комитетът прие препоръки относно правното основание за изискването за създаване на потребителски профили на уебсайтовете за електронна търговия и препоръки относно Световния антидопингов кодекс на Световната антидопингова агенция (WADA) за 2027 г. по искане на Комисията.

 

Засилване на междурегулаторното сътрудничество

Междурегулаторното сътрудничество беше основен акцент за ЕКЗД миналата година. ЕКЗД работи заедно с Европейската комисия за изясняване на взаимодействието между законодателството в областта на защитата на данните и цифровото законодателство и за справяне с правните и практическите предизвикателства в междусекторни случаи.

През 2025 г. ЕКЗД прие първия си набор от съвместни насоки с Комисията относно взаимодействието между Законодателния акт за цифровите пазари и ОРЗД. Комитетът също така работи с Комисията по съвместни насоки относно взаимодействието между законодателния акт за ИИ и законодателството на ЕС за защита на данните, които да бъдат приети през 2026 г. 

Освен това ЕКЗД прие насоки относно взаимодействието между Законодателния акт за цифровите услуги и ОРЗД.

 

Поставяне на заинтересованите страни в центъра на работата на ЕКЗД

През 2025 г. започна обществена консултация относно съвместните насоки с Комисията относно Законодателния акт за цифровите пазари и ОРЗД. Комитетът също така организира обществени консултации по насоките на ЕКЗД относно Законодателния акт за цифровите услуги и ОРЗД, технологиите на блоковата верига, псевдонимизацията и препоръките относно правното основание за изискването за създаване на потребителски профили на уебсайтовете за електронна търговия.

Освен това, в съответствие с целите на изявлението от Хелзинки за улесняване на спазването на ОРЗД, ЕКЗД организира обществена консултация, за да разбере кои образци организациите считат, че биха били най-полезни за тях (напр. образец на уведомление за поверителност, образец на регистър на дейностите по обработване и др.).

През декември 2025 г. се проведе проява на заинтересованите страни относно анонимизирането и псевдонимизирането, която беше последвана от доклад относно информацията, събрана по време на проявата. 

 

Насърчаване на високи стандарти за защита на данните в световен мащаб

В съответствие със своята стратегия за периода 2024—2027 г. ЕКЗД продължи да работи с международната общност за насърчаване на високо равнище на защита на данните и за гарантиране на ефективна защита на личните данни извън границите на ЕС. За тази цел Комитетът участва в международни форуми като кръглата маса на органите за защита на данните от Г-7 и Световната асамблея по въпросите на неприкосновеността на личния живот.

През декември 2025 г. ЕКЗД проведе онлайн и втората среща с членове на Комисията и представители на органите за защита на данните (ОЗД) от държавите и организацията с решение на ЕС относно адекватното ниво на защита.

 

Предоставяне на насоки и осигуряване на последователност 

През 2025 г. бяха приети три нови набора от насоки, насочени към псевдонимизацията, технологиите на блоковите вериги и Законодателния акт за цифровите услуги и ОРЗД, както и насоки след обществена консултация относно предаването на данни на органи на трети държави. 

29 Бяха приети становища по член 64, параграф 1 от ОРЗД, които отразяват трайния ангажимент на Комитета за насърчаване на хармонизацията.

 

Подкрепа за последователното и ефективно прилагане 

Засилването на сътрудничеството между ОЗД беше друг ключов приоритет през 2025 г. Това се осъществи чрез множество инструменти, насочени към улесняване на съвместните действия и обмена на знания, включително Координираната рамка за правоприлагане (МСЕ), групата от експерти за подкрепа (ПСП) и специалните работни групи. 

Комитетът допринесе за подобряване на трансграничното сътрудничество, за подпомагане на ОЗД при разглеждането на сложни случаи и за осигуряване на съгласуваност в практиките за правоприлагане. През 2025 г. в регистъра на делата на ЕКЗД бяха създадени 414 трансгранични случая и бяха задействани 1299 процедури, свързани с обслужването на едно гише (член 60 от ОРЗД), от които 572 до окончателни решения.

И накрая, на национално равнище ОЗД са издали глоби на обща стойност 1,15 млрд. евро.

 

 

Прессъобщението, публикувано тук, е преведено автоматично от английски език.  ЕКЗД не гарантира точността на превода. Моля, вижте официалния текст в неговата версия на английски език, ако има съмнение.