Výroční zpráva EDPB za rok 2025: podpora zúčastněných stran prostřednictvím pokynů a dialogu

9 April 2026

Brusel 9. dubna – Evropský sbor pro ochranu osobních údajů (EDPB) zveřejnil svou výroční zprávu za rok 2025. Zpráva poskytuje přehled o činnosti EDPB provedené v roce 2025 a odráží důležité milníky, jako je přijetí helsinského prohlášení o větší srozumitelnosti, podpoře a angažovanosti.

„V roce 2025 jsme zaznamenali výrazné změny v oblasti ochrany údajů. Rychlé rozšíření digitálního regulačního rámce EU zvýšilo složitost ekosystému ochrany údajů. S cílem pomoci organizacím orientovat se v této složitosti a podpořit dodržování předpisů se EDPB zaměřil na zvýšení právní jistoty, zajištění toho, aby bylo dodržování předpisů dosažitelnější v praxi, a posílení spolupráce, a to jak mezi orgány pro ochranu údajů, tak s dalšími regulačními orgány. 

Upřednostnili jsme také smysluplný dialog se zúčastněnými stranami, abychom zajistili, že naše práce bude odrážet skutečné potřeby.

Naše úspěchy podporují hospodářský růst a zároveň nadále chrání základní práva jednotlivců na soukromí a ochranu údajů.“

předseda EDPB, Anu Talus

 

Iniciativy helsinského prohlášení, které stojí v čele

V roce 2025 EDPB aktivně pracoval na řešení poptávky po zjednodušení právních předpisů s cílem podpořit inovace a hospodářský růst a zároveň zajistit ochranu osobních údajů fyzických osob. 

S ohledem na tuto skutečnost přijal sbor  helsinské prohlášení o větší srozumitelnosti, podpoře a angažovanosti, v němž jsou nastíněny nové iniciativy, které mají usnadnit dodržování obecného nařízení o ochraně osobních údajů,  posílit soudržnost, posílit dialog a zlepšit transparentnost se zúčastněnými stranami a posílit spolupráci mezi právními předpisy. 

Sbor například zahájil veřejnou konzultaci s cílem požádat organizace, které šablony by byly nejužitečnější, uspořádal několik akcí se zúčastněnými stranami s cílem konzultovat organizace ohledně připravovaných pokynů a systematicky zveřejňoval zprávy o příspěvcích zúčastněných stran. 

 

Usnadnění dodržování předpisů pro organizace a poskytování právního poradenství

V souvislosti s probíhajícími diskusemi o zjednodušení právních předpisů na úrovni EU EDPB aktivně přispíval k legislativním iniciativám zaměřeným na snížení administrativní zátěže a zjednodušení požadavků. Sbor přijal společné stanovisko s evropským inspektorem ochrany údajů k návrhu nařízení, kterým se mění některá nařízení, včetně obecného nařízení o ochraně osobních údajů, předloženému Komisí. 

Kromě toho výbor vedl o této záležitosti důležité diskuse na plenárních zasedáních, na nichž následně informoval EPDB a EIOÚ o společných stanoviscích k návrhům Komise týkajícím se digitálního souhrnného nařízenídigitálního souhrnného nařízení o umělé inteligenci, které byly přijaty na začátku roku 2026.

Sbor rovněž vydal pět stanovisek týkajících se přiměřenosti, která se týkala Spojeného království, Brazílie a Evropské patentové organizace (EPO). 

Kromě toho sbor přijal doporučení týkající se právního základu pro požadavek na vytvoření uživatelských účtů na internetových stránkách elektronického obchodudoporučení ke Světovému antidopingovému kodexu Světové antidopingové agentury z roku 2027na žádost Komise.

 

Posílení meziregulační spolupráce

V loňském roce se EDPB zaměřil především na meziregulační spolupráci. EDPB spolupracoval s Evropskou komisí na vyjasnění vzájemného působení právních předpisů o ochraně údajů a digitálních právních předpisů a na řešení právních a praktických problémů v meziodvětvových případech.

V roce 2025 přijal EDPB svůj první soubor společných pokynů s Komisí týkajících se vzájemného působení mezi aktem o digitálních trzích a obecným nařízením o ochraně osobních údajů. Sbor rovněž spolupracoval s Komisí na společných pokynech týkajících se vzájemného působení mezi aktem o umělé inteligenci a právními předpisy EU o ochraně údajů, které mají být přijaty v roce 2026. 

Kromě toho přijal EDPB pokyny týkající se vzájemného působení mezi aktem o digitálních službách a obecným nařízením o ochraně osobních údajů.

 

Zaměření činnosti EDPB na zúčastněné strany

V roce 2025 byla zahájena veřejná konzultace o společných pokynech s Komisí k nařízení o digitálních trzích a obecnému nařízení o ochraně osobních údajů. Sbor rovněž uspořádal veřejné konzultace o pokynech EDPB k aktu o digitálních službách a obecnému nařízení o ochraně osobních údajů, technologiím blockchain, pseudonymizaci a o doporučeních týkajících se právního základu pro požadavek na vytvoření uživatelských účtů na internetových stránkách elektronického obchodu.

Kromě toho EDPB v souladu s cíli helsinského prohlášení, které mají usnadnit dodržování obecného nařízení o ochraně osobních údajů, uspořádal veřejnou konzultaci s cílem pochopit, které šablony by pro ně organizace považovaly za nejužitečnější (např. šablona oznámení o ochraně osobních údajů, šablona záznamu činností zpracování atd.).

V prosinci 2025 se konala akce zúčastněných stran týkající se anonymizace a pseudonymizace, po níž následovala zpráva o vstupech shromážděných během akce. 

 

Podpora vysokých standardů ochrany údajů na celém světě

V souladu se svou strategií na období 2024–2027 EDPB nadále spolupracoval s mezinárodním společenstvím s cílem prosazovat vysokou úroveň ochrany údajů a zajistit účinnou ochranu osobních údajů za hranicemi EU. Za tímto účelem se sbor účastnil mezinárodních fór, jako je kulatý stůl orgánů pro ochranu údajů skupiny G7 a Globální shromáždění pro ochranu soukromí. 

V prosinci 2025 EDPB rovněž uspořádal on-line druhé setkání s komisaři a zástupci orgánů pro ochranu údajů ze zemí a organizace, které vydaly rozhodnutí EU o odpovídající ochraně.

 

Poskytování pokynů a zajištění konzistentnosti 

V roce 2025 byly přijaty tři nové pokyny zaměřené na pseudonymizaci, technologie blockchain a nařízení o digitálních službách a obecné nařízení o ochraně osobních údajů a pokyny v návaznosti na veřejnou konzultaci o předávání údajů orgánům třetích zemí. 

29 Byla přijata stanoviska podle čl. 64 odst. 1 obecného nařízení o ochraně osobních údajů, která odrážejí trvalý závazek sboru podporovat harmonizaci.

 

Podpora důsledného a účinného prosazování 

Další klíčovou prioritou v roce 2025 bylo posílení spolupráce mezi orgány pro ochranu údajů. K tomu došlo prostřednictvím řady nástrojů zaměřených na usnadnění společných akcí a sdílení znalostí, včetně koordinovaného rámce pro prosazování, podpůrné skupiny odborníků a specializovaných pracovních skupin. 

Sbor přispěl ke zlepšení přeshraniční spolupráce, podpoře úřadů pro ochranu osobních údajů při řešení složitých případů a zajištění souladu v postupech prosazování práva. V roce 2025 bylo v rejstříku případů EDPB vytvořeno 414 přeshraničních případů a bylo zahájeno 1299 řízení souvisejících s jednotným kontaktním místem (článek 60 obecného nařízení o ochraně osobních údajů), z nichž 572 směřovalo ke konečným rozhodnutím.

Na vnitrostátní úrovni vydaly úřady pro ochranu osobních údajů pokuty v celkové výši 1,15 miliardy EUR.

Zde zveřejněná tisková zpráva byla automaticky přeložena z angličtiny.  EDPB nezaručuje přesnost překladu. Pokud existují nějaké pochybnosti, přečtěte si prosím oficiální text v jeho anglickém znění.