Digiteenuste määruse ja isikuandmete kaitse üldmääruse koostoime: Euroopa Andmekaitsenõukogu võtab vastu suunised

12 September 2025

Brüssel, 12. september – Euroopa Andmekaitsenõukogu võttis septembri täiskogu istungil vastu suunised digiteenuste määruse ja isikuandmete kaitse üldmääruse koosmõju kohta. Need on esimesed Euroopa Andmekaitsenõukogu suunised isikuandmete kaitse üldmääruse ja hiljuti vastu võetud ELi digiseaduste koostoime kohta.

Digiteenuste määruse eesmärk on täiendada isikuandmete kaitse üldmääruse norme, et tagada põhiõiguste kaitse kõrgeim tase digiruumis. Selle peamine eesmärk on luua turvalisem veebikeskkond, kus on kaitstud kõigi kasutajate põhiõigused, sealhulgas õigus sõnavabadusele. Seda kohaldatakse internetipõhiste vahendusteenuste, näiteks otsingumootorite ja platvormide suhtes.

Mitmed digiteenuste määruse sätted hõlmavad isikuandmete töötlemist vahendusteenuste osutajate poolt. Euroopa Andmekaitsenõukogu suunised aitavad kaasa digiteenuste määruse ja isikuandmete kaitse üldmääruse järjepidevale kohaldamisele, kuivõrd mõned digiteenuste määruse sätted käsitlevad isikuandmete töötlemist vahendusteenuste osutajate poolt ning sisaldavad viiteid isikuandmete kaitse üldmääruse mõistetele ja määratlustele.

Kuigi digiteenuste määruse tõlgendamine on digiteenuste määruse kohaselt pädevate asutuste ülesanne, keda toetavad Euroopa digiteenuste nõukoda ja ELi kohtud, on mitu isikuandmete kaitse üldmäärusega seotud sätet.

Nende hulka kuuluvad:

  • teavitamise ja meetmete süsteemid, mis aitavad üksikisikutel või üksustel teatada ebaseaduslikust sisust
  • soovitussüsteemid, mida digiplatvormid kasutavad konkreetse sisu automaatseks esitamiseks platvormi kasutajatele teatava suhtelise järjestuse või esiletõstmisega
  • sätted, millega tagatakse alaealiste eraelu puutumatuse, ohutuse ja turvalisuse kõrge tase ning keelatakse neile nende andmeid kasutava profiilipõhise reklaami esitamine
  • veebiplatvormide reklaami läbipaistvus
  • eriliiki andmeid kasutava profiilianalüüsil põhineva reklaami keeld 

Euroopa Andmekaitsenõukogu suunised aitavad mõista, kuidas tuleks isikuandmete kaitse üldmäärust kohaldada seoses digiteenuste õigusaktist tulenevate kohustustega.

Euroopa Andmekaitsenõukogu annab ka praktilisi suuniseid asutustevahelise regulatiivse koostöö kohta, et koordineerida jõustamist, mis tagab vahendusteenuste osutajatele suurema õiguskindluse  ning lõppkokkuvõttes kaitseb üksikisikute õigusi ja vabadusi.

Suuniste üle toimub avalik konsultatsioon, mis annab sidusrühmadele võimaluse esitada märkusi ja anda tagasisidet.

Euroopa Andmekaitsenõukogu eesistuja Anu Talus ütles: „Täpsustades digiteenuste määruse ja isikuandmete kaitse üldmääruse koostoimet, tähistavad need suunised olulist sammu sidusa ja tõhusa ELi digireeglistiku tagamise suunas ning aitavad kaitsta üksikisikute põhiõigusi ja -vabadusi.  

Loodan, et sidusrühmad, sealhulgas digiteenuste määruse alusel pädevad asutused, kasutavad maksimaalselt ära võimalust avalikus konsultatsioonis osaleda.“

Ettevalmistusjärgus on veel tööd

Lähtudes käesolevatest esimestest suunistest isikuandmete kaitse üldmääruse ja digiteenuste määruse koosmõju kohta, on käimas edasine töö teiste reguleerivate asutustega, et selgitada uut ristreguleerimist ning säilitada sidusad ja järjepidevad kaitsemeetmed isikuandmete kaitseks. Sellega seoses töötab Euroopa Andmekaitsenõukogu koos Euroopa Komisjoniga välja ühiseid suuniseid digiturgude määruse ja isikuandmete kaitse üldmääruse koostoime kohta ning ühiseid suuniseid tehisintellekti käsitleva määruse ja ELi andmekaitsealaste õigusaktide koostoime kohta.

Siin avaldatud pressiteade on automaatselt tõlgitud inglise keelest.  Euroopa Andmekaitsenõukogu ei taga tõlke õigsust. Kahtluse korral vaadake ingliskeelset ametlikku teksti.