Изявлението от Хелзинки относно постигането на по-голяма яснота, подкрепа и ангажираност

Подход към иновациите и конкурентоспособността, основан на основните права

Европейският комитет по защита на данните (ЕКЗД) прие следното изявление:
На двудневна среща на високо равнище в Хелзинки (1—2 юли 2025 г.) членовете на ЕКЗД постигнаха съгласие по нови инициативи за улесняване на спазването на ОРЗД, за засилване на диалога с широк кръг заинтересовани страни, за укрепване на съгласуваността и за развитие на сътрудничество между регулаторните органи в новата нормативна уредба в цифровата област. 

С тези инициативи, по-специално, се създават благоприятни условия за микро-, малките и средните организации, дава се възможност за отговорни иновации и се засилва конкурентоспособността в Европа. 

Членовете на ЕКЗД подчертаха съществената роля на защитата на данните за отстояването на европейските ценности и основните права на физическите лица и за подкрепата на подхода за използване на данни, ориентиран към лицата. 

ЕКЗД ще положи усилия за засилване на диалога си със заинтересованите страни, като се ангажира проактивно и на ранен етап да определи конкретни области, в които са необходими допълнителна подкрепа и разяснения, и като предостави възможност на заинтересованите страни да сигнализират за евентуални несъответствия и да предоставят обратна информация. Комитетът ще докладва публично за основните резултати от обществените консултации. 

ЕКЗД отбелязва също така важността на предоставянето на навременни и кратки, и стегнати насоки, които да са достъпни, лесни за разбиране и практични за микро-, малките и средните организации в съответствие с подхода, основан на риска. С оглед на това, ЕКЗД се съгласи да актуализира своите методи на работа и да разработи допълнителни формати за насоки.

Новите инструменти за улесняване на прилагането на ОРЗД ще включват:

• поредица от готови за използване образци за организациите, които се основават на вече извършената на национално равнище работа и я хармонизират;
• общ образец за уведомяване на органите за защита на данните (ОЗД) за нарушения на сигурността на данните с цел рационализиране на уведомленията за нарушения на сигурността на данните и облекчаване на тежестта за организациите, в подкрепа на евентуално европейско решение за междурегулаторно уведомяване; 
• преки и лесно приложими ресурси, включително списъци с изисквания, препоръки и често задавани въпроси, за да се помогне на организациите да разберат основните си задължения.

ЕКЗД ще подобри съгласуваността на прилагането и ще осигури съблюдаването на ОРЗД от страна на ОЗД, включително:

• събиране на позиции от ОЗД по приоритетни въпроси, които са засегнати в национални насоки и решения, както и съдебни решения, за да се изготвят публикации, описващи „съдебната практика“, които помагат на организациите да разберат конкретните позиции, възприети от ОЗД;
• редовни последващи действия във връзка с насоките с цел да се гарантира тяхната ефективност и последователно прилагане, включително, когато е целесъобразно, чрез прегледи на насоките и целенасочени координирани действия и стратегии за правоприлагане;
• непрекъснати усилия за привеждане в съответствие на националните насоки и насоките на ЕКЗД, когато бъдат установени несъответствия;
• по-голяма хармонизация на правоприлагането чрез разработване на общи практики, методики, инструменти и предприемане на общи действия, дори когато механизмът за обслужване на едно гише не е приложим; 
• когато възникнат стратегически трансгранични теми, ОЗД ще дават приоритет на изготвянето на позициите на ЕС, за да се гарантира съгласуваност още при проектирането.

ЕКЗД ще продължи да работи проактивно с други регулаторни органи в подкрепа на новата среда на междурегулаторно сътрудничество, като включи тази дейност в своите приоритети и процедури, и като същевременно отстоява съгласувани и последователни гаранции за защита на личните данни. Този ангажимент ще включва:

• изготвянето на допълнителни съвместни насоки заедно с други регулаторни органи, когато е целесъобразно, за да се гарантира последователност при прилагането на различните правни уредби;
• насърчаване на структурираното сътрудничество с други регулаторни органи с цел обмен на опит и справяне с правните и практическите предизвикателства пред взаимодействието между регулаторните органи по конкретни случаи;
• проактивната покана към други регулаторни органи за участие в съответните заседания на ЕКЗД.

И накрая, ЕКЗД припомня значителния напредък, постигнат в сътрудничеството в областта на правоприлагането през последните три години след приемането на Виенското изявление относно сътрудничеството в областта на правоприлагането на 28 април 2022 г., както и нарастващите полезни взаимодействия между отделните ОЗД. Стъпил на тази солидна основа, ЕКЗД е в добра позиция да се справи ефективно с възникващите предизвикателства.