Helsinské prohlášení o větší jasnosti, podpoře a zapojení

Přístup k inovacím a konkurenceschopnosti založený na základních právech

Evropský sbor pro ochranu osobních údajů přijal toto prohlášení:
Na dvoudenním zasedání na vysoké úrovni v Helsinkách (1.–2. července 2025) se členové EDPB dohodli na nových iniciativách, které mají usnadnit dodržování obecného nařízení o ochraně osobních údajů, posílit dialog s širokou škálou zúčastněných stran, posílit soudržnost a rozvíjet spolupráci regulačních orgánů v novém digitálním regulačním prostředí.

Tyto iniciativy umožňují zejména fungování mikropodniků a malých a středních organizací; posilují odpovědné inovace; a posilují konkurenceschopnost v Evropě.

Členové EDPB zdůraznili zásadní úlohu ochrany osobních údajů při prosazování evropských hodnot a základních práv jednotlivců a při podpoře využívání osobních údajů zaměřeného na člověka.

V rámci svého úsilí posílí EDPB dialog se zúčastněnými stranami, bude se aktivně a časně angažovat s cílem určit konkrétní oblasti, v nichž je zapotřebí další podpora a vyjasnění, a poskytne zúčastněným stranám příležitost upozornit na možné nesrovnalosti a poskytnout zpětnou vazbu. EDPB bude veřejně informovat o hlavních výsledcích veřejných konzultací.

EDPB konstatuje, že je rovněž důležité poskytovat včasné a stručné pokyny, které jsou přístupné, snadno srozumitelné a praktické pro mikropodniky a malé a střední organizace v souladu s přístupem založeným na riziku. S ohledem na tuto skutečnost členové EDPB souhlasili s aktualizací svých pracovních metod a s vypracováním doplňkových formátů pro pokyny.

Nové nástroje, které pomohou usnadnit uplatňování obecného nařízení o ochraně osobních údajů, budou zahrnovat:

• soubor vzorů připravených k použití pro organizace, které vycházejí z již vykonané práce na vnitrostátní úrovni a harmonizují ji;
• společný vzor oznámení o porušení zabezpečení osobních údajů pro úřady pro ochranu osobních údajů s cílem zjednodušit oznamování o porušení zabezpečení osobních údajů a snížit zátěž organizací za podpory možné spolupráce skrze regulační evropské řešení oznamování;
• přímé a snadno použitelné zdroje, včetně kontrolních seznamů, způsobů provádění a často kladených otázek, které organizacím pomohou pochopit jejich klíčové povinnosti.

EDPB posílí jednotnost uplatňování a prosazování obecného nařízení o ochraně osobních údajů ze strany úřadů pro ochranu osobních údajů, včetně:

• shromažďování stanovisek úřadů pro ochranu osobních údajů k prioritním otázkám přijatým ve vnitrostátních pokynech a rozhodnutích, jakož i v soudních rozsudcích, za účelem vydávání publikací ve formě „judikatury“, které pomáhají organizacím pochopit stanoviska úřadů pro ochranu osobních údajů v konkrétních případech;
• pravidelného sledování pokynů s cílem zajistit jejich účinnost a jednotné uplatňování, případně i prostřednictvím přezkumů pokynů a cílených koordinovaných účinných opatření a strategií;
• pokračujícího úsilí o sladění vnitrostátních pokynů a pokynů EDPB v případech, kdy jsou zjištěny nesrovnalosti;
• větší harmonizace prosazování právních předpisů vypracováním společných postupů, metodik, nástrojů a společných opatření, a to i v případě, že mechanismus jediného kontaktního místa nelze použít;
• pokud se objeví strategická přeshraniční témata, úřady pro ochranu osobních údajů upřednostní přípravu postojů EU, aby byla zajištěna jednotnost již na základě návrhu.

EDPB bude dále aktivně spolupracovat s dalšími regulačními orgány s cílem podpořit nové meziregulatorní prostředí, začlenit je do svých priorit a postupů a zároveň zachovat soudržné a konzistentní záruky ochrany osobních údajů. Tato spolupráce bude zahrnovat:

• přípravu dalších společných pokynů, případně ve spolupráci s jinými regulačními orgány, s cílem zajistit jednotnost při uplatňování různých právních rámců;
• podporu strukturované spolupráce s dalšími regulačními orgány za účelem sdílení zkušeností a řešení právních a praktických problémů v oblasti spolupráce regulačních orgánů v konkrétních případech;
• proaktivní zvaní dalších regulačních orgánů na příslušná zasedání EDPB.

V neposlední řadě EDPB připomíná významný pokrok, jehož bylo dosaženo při spolupráci v oblasti prosazování práva za poslední tři roky od přijetí Vídeňského prohlášení o spolupráci v oblasti prosazování práva dne 28. dubna 2022, jakož i rostoucí synergie mezi úřady pro ochranu osobních údajů. Díky tomuto pevnému základu má EDPB dobré předpoklady k tomu, aby účinně řešilo nově se objevující výzvy.