Европейският комитет по защита на данните (ЕКЗД) прие изявление относно новата Трансатлантическа рамка за защита на личните данни и писмо относно независимостта на белгийския надзорен орган и обсъди членство на пролетната конференция

7 April 2022

Брюксел, 7 април — ЕКЗД прие изявление относно обявяването на нова Трансатлантическа рамка за защита на личните данни. ЕКЗД приветства, като положителна първа стъпка в правилната посока, ангажиментите, поети от САЩ, за предприемане на „безпрецедентни“ мерки за защита на неприкосновеността на личния живот и личните данни на физическите лица в Европейското икономическо пространство (ЕИП), когато данните им биват предавани на САЩ.

ЕКЗД отбелязва, че това съобщение не представлява правна рамка, въз основа на която износителите на данни от ЕИП могат да предават лични данни на САЩ. Износителите на данни трябва да продължат да предприемат необходимите действия, за да спазват съдебната практика на Съда на Европейския съюз (СЕС), и по-специално решението Schrems II от 16 юли 2020 г. Комитетът ще обърне специално внимание на начина, по който това политическо споразумение ще бъде съобразено, при изготвянето на конкретни правни предложения.

След като получи всички необходими документи от Европейската комисия, ЕКЗД очаква да направи внимателна оценка на подобренията, които новата рамка може да внесе, като вземе предвид правото на ЕС, съдебната практика на Съда на ЕС и предходните си препоръки. По-специално, ще се извърши анализ дали събирането на лични данни за целите на националната сигурност е ограничено до степен, която е строго необходима и пропорционална. Освен това, Комитетът ще проучи, начина по който обявения независим механизъм за правна защита ще зачита правото на физическите лица от ЕИП на ефективни правни средства за защита и на справедлив съдебен процес. По-конкретно, ЕКЗД ще разбере дали всеки нов орган, който е част от този механизъм, има достъп до съответната информация, включително лични данни, когато изпълнява своята мисия, и дали може да приема решения, които са задължителни за разузнавателните служби. Комитетът ще разгледа също така дали е възможно решенията или бездействието на този орган да бъдат обжалвани по съдебен ред.

ЕКЗД отново потвърждава своята ангажираност да играе конструктивна роля за осигуряване на трансатлантическото предаване на лични данни в полза на физическите лица и организациите от ЕИП.

След това ЕКЗД прие писмо, в което изрази загриженост относно последните законодателни промени в Белгия, насочени към реформиране на закона за създаване на белгийския надзорен орган, тъй като те могат да окажат отрицателно въздействие върху стабилността и независимото функциониране на белгийския орган.

ЕКЗД подчертава, че независимият надзор, за който се опасява, че е засегнат от предложените реформи, е от съществено значение за основното право на защита на данните и поради тази причина е защитен от Хартата и Договора за ЕС. Той е и съществен елемент от ефективното прилагане на ОРЗД и сътрудничеството между надзорните органи. Освен това ЕКЗД изразява загриженост относно съответствието на предложенията с ОРЗД и строгата съдебна практика на Съда на ЕС. По-специално, Комитетът отбеляза като проблемни прекъсването на настоящия мандат на външните членове на белгийския надзорен орган и добавените мотиви за освобождаване от длъжност на членовете. ЕКЗД също така поставя под въпрос начина, по който различните предложения, водещи до засилен парламентарен надзор, могат да бъдат свързани с изискването надзорните органи да „останат независими от външно влияние“ в съответствие с член 52, параграф 2 от ОРЗД. Освен това Комитетът заявява, че законодателното предложение за задължително използване на център за споделени услуги може да е в противоречие със свободата на надзорния орган да избира и да разполага със собствен персонал (член 52, параграф 5 от ОРЗД), което може да доведе до непряко външно влияние върху стабилността и функционирането на белгийския надзорен орган.

И накрая, ЕКЗД се съгласи да поиска статут на наблюдател в рамките на пролетната конференция на европейските органи за защита на данните. Пролетната конференция предоставя платформа за диалог между органите за защита на данните в цяла Европа, включително държавите извън ЕИП. Това искане е част от стратегията на ЕКЗД за периода 2021—2023 г. за засилване на ангажираността с международната общност и за улесняване на сътрудничеството между членовете на ЕКЗД и органите за защита на данните на трети държави.

Заместник-председателят на ЕКЗД Aleid Wolfsen заяви: „Международното сътрудничество е от решаващо значение за правата за защита на данните в ЕИП и извън него. Това е друга важна стъпка напред за засилване на ангажираността ни с международната общност за утвърждаване на стандартите на ЕС за защита на данните и за гарантиране на ефективна защита на личните данни отвъд границите на ЕС.“

 

Съобщение на ЕКЗД за медиите, 07 април 2022 г.