CEPD: Modelele de „consimțământ sau plată” ar trebui să ofere opțiuni reale

17 April 2024

Bruxelles, 17 aprilie – În cursul ultimei sale sesiuni plenare, CEPD a adoptat un aviz în urma uneicereri formulate în temeiul articolului 64 alineatul (2) din RGPD din partea autorităților de protecție a datelor din  Țările de Jos, Norvegia și Hamburg (APD). Avizul abordează valabilitatea consimțământului de a prelucra date cu caracter personal în scopul publicității comportamentale în contextul modelelor de consimțământ sau de plată utilizate de platformele online mari

Președintele CEPD, Anu Talus, a declarat: „Platformele online ar trebui să ofere utilizatorilor o alegere reală atunci când utilizează modele de consimțământ sau de plată. Modelele pe care le avem astăzi necesită, de obicei, ca indivizii să-și dea toate datele sau să plătească. Prin urmare, majoritatea utilizatorilor sunt de acord cu prelucrarea pentru a utiliza un serviciu și nu înțeleg implicațiile depline ale opțiunilor lor.” 

În ceea ce privește modelele de consimțământ sau de plată puse în aplicare de platformele online mari, CEPD consideră că, în majoritatea cazurilor, nu va fi posibil ca acestea să respecte cerințele privind consimțământul valabil, în cazul în care se confruntă cu utilizatorii numai cu posibilitatea de a alege între consimțământul pentru prelucrarea datelor cu caracter personal în scopuri publicitare comportamentale și plata unei taxe.

CEPD consideră că oferirea doar a unei alternative plătite la serviciile care implică prelucrarea datelor cu caracter personal în scopuri publicitare comportamentale nu ar trebui să fie calea implicită de urmat pentru operatori. Atunci când dezvoltă alternative, platformele online mari ar trebui să ia în considerare oferirea unei „alternative echivalente” persoanelor fizice care nu implică plata unei taxe. În cazul în care operatorii optează să perceapă o taxă pentru accesul la „alternativa echivalentă”, aceștia ar trebui să ia în considerare în mod semnificativ oferirea unei alternative suplimentare. Această alternativă gratuită ar trebui să fie fără publicitate comportamentală, de exemplu cu o formă de publicitate care implică prelucrarea unor date cu caracter personal mai puține sau deloc. Acesta este un factor deosebit de important în evaluarea consimțământului valabil în temeiul RGPD.

CEPD subliniază că obținerea consimțământului nu împiedică operatorul să adere la toate principiile enunțate la articolul 5 din RGPD, cum ar fi limitarea scopului, reducerea la minimum a datelor și echitatea. În plus, platformele online mari ar trebui, de asemenea, să ia în considerare respectarea principiilor necesității și proporționalității și sunt responsabile de demonstrarea faptului că prelucrarea lor este, în general, în conformitate cu RGPD. 

În ceea ceprivește necesitatea ca consimțământul să fie liber, ar trebui luate în considerare următoarele criterii: condiționalitate, prejudiciu, dezechilibru de putere și granularitate. De exemplu, CEPD subliniază că nicio taxă percepută nu poate determina persoanele fizice să se simtă obligate să își dea consimțământul. Operatorii ar trebui să evalueze, de la caz la caz, atât dacă o taxă este adecvată, cât și ce sumă este adecvată în circumstanțele date. Platformele online mari ar trebui, de asemenea, să analizeze dacă decizia de a nu-și da consimțământul poate conduce persoana la consecințe negative, cum ar fi excluderea de la un serviciu proeminent, lipsa accesului la rețele profesionale sau riscul de a pierde conținut sau conexiuni. CEPD observă că este probabil să apară consecințe negative atunci când platformele online mari utilizează un model de „consimțământ sau plată” pentru a obține consimțământul pentru prelucrare.

Controlorii trebuie, de asemenea, să evalueze, de la caz la caz, dacă există un dezechilibru de putere între individ și operator. Printre factorii care trebuie evaluați se numără poziția marilor platforme online pe piață, măsura în care persoana se bazează pe serviciu și publicul principal al serviciului. 

În plus, CEPD furnizează elemente pentru a evalua criteriile de consimțământ în cunoștință de cauză, specific și lipsit de ambiguitate pe care platformele online mari ar trebui să le ia în considerare atunci când pun în aplicare modele de consimțământ sau de plată. 

Președintele CEPD, Anu Talus, a adăugat: „Operatorii ar trebui să aibă grijă în orice moment să evite transformarea dreptului fundamental la protecția datelor într-o caracteristică de care persoanele fizice trebuie să plătească pentru a se bucura. Indivizii ar trebui să fie pe deplin conștienți de valoarea și consecințele alegerilor lor.” 

În plus față de acest aviz în temeiul articolului 64 alineatul (2), CEPD va elabora, de asemenea, orientări privind modelele de consimțământ sau de remunerare cu un domeniu de aplicare mai larg și va colabora cu părțile interesate cu privire la aceste orientări viitoare.

 

Nota editorului:
CEPD a fost invitat să emită acest aviz în temeiul articolului 64 alineatul (2) din RGPD pentru a aborda validitatea consimțământului în contextul modelelor de consimțământ sau de plată utilizate de platformele online mari, atunci când se solicită consimțământul pentru prelucrarea datelor cu caracter personal în scopul publicității comportamentale, având în vedere și hotărârea Bundeskartellamt a Curții de Justiție a Uniunii Europene (C-252/21). 
 

Comunicatul de presă publicat aici a fost tradus automat din limba engleză.  CEPD nu garantează acuratețea traducerii. Vă rugăm să consultați textul oficial în versiunea sa în limba engleză, în cazul în care există îndoieli.