
Brusel 18. októbra – Európsky výbor pre ochranu údajov (EDPB) a Európsky dozorný úradník pre ochranu údajov (EDPS) vydali spoločné stanovisko k navrhovanému nariadeniu o digitálnom eure ako digitálnej mene centrálnej banky. Cieľom digitálneho eura je poskytnúť jednotlivcom možnosť vykonávať platby elektronicky, a to online aj offline. Predstavuje ďalší platobný prostriedok popri hotovosti.
EDPB a EDPS uznávajú, že navrhované nariadenie sa zaoberá mnohými aspektmi digitálneho eura súvisiacimi s ochranou údajov, a to najmä tým, že rieši offline modalitu s cieľom minimalizovať spracúvanie osobných údajov. EDPB a EDPS predovšetkým veľmi vítajú, že používatelia digitálneho eura budú mať vždy možnosť platiť v digitálnych eurách alebo v hotovosti. EDPB a EDPS zároveň predkladajú niekoľko odporúčaní, ako v súvislosti s budúcim digitálnym eurom lepšie zabezpečiť najvyššie štandardy ochrany osobných údajov a súkromia.
Európsky dozorný úradník pre ochranu údajov Wojciech Wiewiórowski uviedol: „Vítame a podporujeme záväzok uvedený v navrhovanom nariadení, t. j. zabezpečiť vysokú úroveň ochrany údajov pri používaní digitálneho eura online a ešte vyššiu úroveň ochrany pri používaní digitálneho eura offline. V našom spoločnom stanovisku navrhujeme ďalšie zlepšenia s cieľom zabezpečiť účinné zachovanie práv na súkromie a na ochranu osobných údajov. Konkrétne predkladáme odporúčania, aby sa zabezpečilo, že spracúvať sa budú len potrebné osobné údaje používateľov digitálneho eura, a aby sa zabránilo nadmernej centralizácii osobných údajov Európskou centrálnou bankou (ECB) alebo národnými centrálnymi bankami.“
Podpredsedníčka Európskeho výboru pre ochranu údajov Irene Loizidou Nicolaidou v tejto súvislosti uviedla: „Vysoká úroveň ochrany súkromia a údajov má z hľadiska získania dôvery občanov v túto novú digitálnu menu zásadný význam. Cieľom tohto spoločného stanoviska je zabezpečiť, aby sa ochrana údajov začlenila do počiatočnej fázy navrhovania digitálneho eura, a to pri použití online aj offline, a aby sa v nariadení jasne špecifikovali povinnosti v oblasti ochrany údajov každého z aktérov, ktorí sa zúčastňujú na vydávaní digitálneho eura.“
Podľa navrhovaného nariadenia môžu ECB a národné centrálne banky zriadiť jednotné európske miesto prístupu na overovanie, či množstvo digitálnych eur v držbe jednotlivých používateľov nepresahuje maximálnu povolenú sumu, známu ako obmedzenie držby. EDPB a EDPS chápu, že toto overovanie sa bude vykonávať spracúvaním identifikátorov používateľov digitálneho eura a príslušných obmedzení držby. EDPB a EDPS vo svojom spoločnom stanovisku vyzývajú na objasnenie spracúvania týchto identifikátorov. Okrem toho odporúčajú posúdiť, či je jednotné európske miesto prístupu nevyhnutné a primerané, pričom zdôrazňujú, že technické opatrenia umožňujúce decentralizované uchovávanie týchto identifikátorov predstavujú realizovateľnú alternatívu.
EDPB a EDPS sa domnievajú, že mechanizmu odhaľovania a prevencie podvodov (FDPM) zahrnutému v navrhovanom nariadení chýba predvídateľnosť. Podľa ich názoru nie je spracúvanie osobných údajov v rámci FDPM zo strany ECB a poskytovateľov platobných služieb jasne vymedzené. EDPB a EDPS odporúčajú, aby sa detailnejšie preukázalo, prečo je FDPM nevyhnutný. Ak sa to nepodarí, odporúčajú zvážiť menej rušivé opatrenia z hľadiska ochrany údajov. Okrem toho odporúčajú vymedziť v tejto súvislosti rolu a úlohy ECB, národných centrálnych bánk a poskytovateľov platobných služieb v súlade s kľúčovými zásadami ochrany údajov.
EDPB a EDPS navyše na účely boja proti praniu špinavých peňazí a financovaniu terorizmu dôrazne odporúčajú zaviesť pre online transakcie „hranicu ochrany súkromia“, v rámci ktorej nemôže dôjsť k sledovaniu transakcií s nízkou hodnotou, či už online alebo offline. S cieľom znížiť profil rizika prania špinavých peňazí a financovania terorizmu v prípade online transakcií s digitálnym eurom s nízkou hodnotou EDPB a EDPS odporúčajú, aby sa do fázy navrhovania digitálneho eura začlenila povinnosť zaviesť vhodné technické opatrenia.
EDPB a EDPS napokon zdôrazňujú, že v navrhovanom nariadení by sa mali podrobnejšie objasniť povinnosti ECB a poskytovateľov platobných služieb v oblasti ochrany údajov. Patria sem právne základy, z ktorých by ECB a poskytovateľ platobných služieb mali vychádzať, ako aj druhy osobných údajov, ktoré by mali spracúvať pri vydávaní, distribúcii a používaní digitálneho eura.
EDPB a EDPS budú naďalej monitorovať vývoj tohto navrhovaného nariadenia a poskytovať k nemu usmernenia v súlade so svojimi príslušnými povinnosťami.
The news published here does not constitute official EDPB communication, nor an EDPB endorsement. This news item was originally published by the national supervisory authority and was published here at the request of the SA for information purposes. Any questions regarding this news item should be directed to the supervisory authority concerned.