Брюксел, 21 септември — По време на последното си пленарно заседание ЕКЗД прие насоки относно прилагането на правомощието за налагане на административни наказания „глоба“ или „имуществена санкция“ във връзка с други корективни правомощия съгласно ОРЗД и окончателната версия на своите насоки относно взаимодействието между Законодателния акт за цифровите услуги и ОРЗД.

Новите насоки на ЕКЗД са важна стъпка към по-нататъшното съгласуване на начина, по който органите за защита на данните решават дали следва да бъде наложена административна глоба самостоятелно или заедно с други корективни мерки.

ОРЗД значително увеличи корективните правомощия на ОЗД, като глобите служат като важен инструмент за ефективно правоприлагане. В насоките отново се потвърждава ангажиментът ни да осигурим по-голяма яснота и да гарантираме последователното прилагане на ОРЗД в цяла Европа.

Заместник-председател на ЕКЗД Йелена Вирант Бурник

Органите за защита на данните (ОЗД) следва да следват методология от пет стъпки, когато решават дали да наложат административна глоба:

1. ОЗД проверява дали нарушението може да доведе до глоба или имуществена санкция, като намира подкрепа или пряко в ОРЗД, или в националното право.
2. ОЗД определя дали разследваната страна може да бъде глобена за въпросното нарушение. Дали администраторът или обработващият лични данни носи отговорност зависи от това кой е обвързан от нарушената разпоредба.
3. ОЗД преценява дали нарушението е извършено умишлено или поради небрежност, тъй като виновно нарушение е условие за налагането на глоба.
4. ОЗД оценява възможните утежняващи и смекчаващи фактори. Ако нарушението е незначително, по принцип няма да има глоба и вместо това може да бъде издадено порицание; ако не е незначителен, съществува силна презумпция, че следва да бъде наложена глоба.
5. ОЗД преценява дали налагането на административна глоба би било ефективно, пропорционално и възпиращо. При това ОЗД може да прецени дали в конкретния случай има причина за отклонение от стандартния подход.

В насоките също така се прави преглед на корективните правомощия в рамките на правомощията на националните ОЗД и се обяснява тяхната цел, обхват и как те са свързани помежду си. Коригиращите мерки включват предупреждения, порицания, заповеди, ограничения (включително забрани) и отнемане на сертификата.

Комитетът също така предоставя 14 практически примера, илюстриращи как ОЗД могат да оценят спецификата на даден случай и да решат кои корективни мерки следва да бъдат наложени, ако има такива.

Насоките ще бъдат предмет на обществена консултация до 13 ноември 2026 г., като на заинтересованите страни ще бъде предоставена възможност да представят коментари и обратна информация.

Насоки относно Законодателния акт за цифровите услуги и ОРЗД, финализирани след обществена консултация

След обществена консултация ЕКЗД прие окончателната версия на своите насоки относно взаимодействието между Законодателния акт за цифровите услуги и ОРЗД. Насоките подкрепят последователното прилагане на двата правни акта, особено когато разпоредбите на Законодателния акт за цифровите услуги се отнасят до обработването на лични данни от доставчици на посреднически услуги и се позовават на понятия и определения, установени в ОРЗД.

Бележка към редакторите:

* Настоящите насоки заменят насоките на Работната група по член 29 относно прилагането и определянето на административни наказания „глоба“ или „имуществена санкция“ за целите на Регламент 2016/679 и допълват приетите по-рано насоки относно изчисляването на административните наказания „глоба“ или „имуществена санкция“ съгласно ОРЗД, които по-скоро се съсредоточават върху методиката за изчисляване на размера на административното наказание „глоба“ или „имуществена санкция“.

Това е автоматизиран превод на обществена консултация и може да съдържа грешки. Той не замества официалната версия на английски език.