EDPB harmonizuje metodiku ukladania pokút a prijíma konečné usmernenia k aktu o digitálnych službách a všeobecnému nariadeniu o ochrane údajov
Brusel 21. septembra – Európsky výbor pre ochranu údajov prijal na svojom poslednom plenárnom zasadnutí usmernenia o uplatňovaní právomoci ukladať správne pokuty v súvislosti s inými nápravnými právomocami podľa všeobecného nariadenia o ochrane údajov a konečnú verziu svojich usmernení o vzájomnom pôsobení medzi aktom o digitálnych službách a všeobecným nariadením o ochrane údajov.
Nové usmernenia EDPB sú významným krokom pri ďalšom zosúlaďovaní spôsobu, akým orgány pre ochranu osobných údajov rozhodujú o tom, či by sa správna pokuta mala uložiť samostatne alebo spolu s inými nápravnými opatreniami.
Všeobecným nariadením o ochrane údajov sa výrazne zvýšili nápravné právomoci orgánov pre ochranu osobných údajov, pričom pokuty slúžia ako dôležitý nástroj účinného presadzovania. Usmernenia opätovne potvrdzujú náš záväzok zabezpečiť väčšiu zrozumiteľnosť a konzistentné uplatňovanie všeobecného nariadenia o ochrane údajov v celej Európe.
podpredsedníčka EDPB Jelena Virant Burnik
Orgány pre ochranu osobných údajov by sa pri rozhodovaní o uložení správnej pokuty mali riadiť päťstupňovou metodikou:
- orgán pre ochranu osobných údajov skontroluje, či porušenie môže viesť k pokute, a to tak, že nájde podporu buď priamo vo všeobecnom nariadení o ochrane údajov, alebo vo vnútroštátnom práve.
- orgán pre ochranu osobných údajov určí, či vyšetrovanej strane môže byť uložená pokuta za predmetné porušenie. Zodpovednosť prevádzkovateľa alebo sprostredkovateľa závisí od toho, kto je viazaný porušeným ustanovením.
- orgán pre ochranu osobných údajov posúdi, či k porušeniu došlo úmyselne alebo z nedbanlivosti, keďže zavinené porušenie je podmienkou uloženia pokuty.
- orgán pre ochranu osobných údajov posudzuje možné priťažujúce a poľahčujúce faktory. Ak je porušenie menej závažné, vo všeobecnosti sa neuloží žiadna pokuta a namiesto toho sa môže vydať napomenutie; ak nejde o maloletú osobu, existuje silná domnienka, že by sa mala uložiť pokuta.
- orgán pre ochranu osobných údajov posúdi, či by uloženie správnej pokuty bolo účinné, primerané a odrádzajúce. Orgán pre ochranu osobných údajov pritom môže zvážiť, či v konkrétnom prípade existuje dôvod na odchýlenie sa od štandardného prístupu.
V usmerneniach sa poskytuje aj prehľad nápravných právomocí v rámci pôsobnosti vnútroštátnych orgánov pre ochranu osobných údajov a vysvetľuje sa ich účel, rozsah a vzájomný vzťah. Nápravné opatrenia zahŕňajú varovania, pokarhania, príkazy, obmedzenia (vrátane zákazov) a odňatie certifikácie.
Výbor takisto poskytuje 14 praktických príkladov, ktoré ilustrujú, ako môžu orgány pre ochranu osobných údajov posúdiť špecifiká prípadu a rozhodnúť, ktoré nápravné opatrenia by sa mali uložiť, ak nejaké existujú.
Usmernenia budú predmetom verejnej konzultácie do 13. novembra 2026, čím sa zainteresovaným stranám poskytne možnosť vyjadriť sa a poskytnúť spätnú väzbu.
Usmernenia k aktu o digitálnych službách a všeobecnému nariadeniu o ochrane údajov finalizované po verejnej konzultácii
Po verejnej konzultácii prijal EDPB konečnú verziu svojich usmernení o vzájomnom pôsobení medzi aktom o digitálnych službách a všeobecným nariadením o ochrane údajov. Usmernenia podporujú konzistentné uplatňovanie oboch právnych aktov, najmä ak sa ustanovenia aktu o digitálnych službách týkajú spracúvania osobných údajov poskytovateľmi sprostredkovateľských služieb a odkazujú na pojmy a vymedzenia stanovené vo všeobecnom nariadení o ochrane údajov.
Poznámka pre redaktorov:
* Tieto usmernenia nahrádzajú usmernenia pracovnej skupiny zriadenej podľa článku 29 o uplatňovaní a stanovovaní správnych pokút na účely nariadenia 2016/679 a dopĺňajú predtým prijaté usmernenia o výpočte správnych pokút podľa všeobecného nariadenia o ochrane údajov, ktoré sa zameriavajú skôr na metodiku výpočtu výšky správnej pokuty.
Ide o automatizovaný preklad verejnej konzultácie, ktorý môže obsahovať chyby. Nenahrádza oficiálnu anglickú verziu.