Bruselj, 14. marca – Evropski odbor za varstvo podatkov (EOVP) je na plenarnem zasedanju marca 2025 sprejel izjavo o izvajanju Direktive o uporabi podatkov iz evidence podatkov o potnikih (PNR) v luči sodbe Sodišča EU v zadevi C-817/19*. 

V svoji drugi izjavi o izvajanju Direktive o PNR, ki sledi izjavi z dne 15. decembra 2022, odbor enotam za informacije o potnikih** podaja dodatne smernice o potrebnih prilagoditvah in omejitvah obdelave podatkov iz evidence podatkov o potnikih na podlagi sodbe v zvezi z uporabo podatkov iz evidence podatkov o potnikih. Podatki iz evidence podatkov o potnikih so osebni podatki, ki jih posredujejo potniki,zbirajo in hranijo pa jih letalski prevozniki. Ti vključujejo imena in priimke potnikov, datume potovanja, načrte potovanja, sedeže, prtljago, kontaktne podatke in plačilna sredstva.

Izjava vključuje praktična priporočila za nacionalne zakone, s katerimi se prenaša Direktiva o PNR, da bi se uveljavile ugotovitve Sodišča EU v sodbi o uporabi podatkov iz evidence podatkov o potnikih. Priporočila zajemajo nekatere ključne vidike presoje uporabe podatkov iz evidence podatkov o potnikih, na primer, kako bi morale evropske države izbrati lete, iz katerih se zbirajo podatki iz evidence podatkov o potnikih, ali kako dolgo bi bilo treba hraniti podatke iz evidence podatkov o potnikih. Po mnenju odbora obdobje hrambe vseh podatkov iz evidence podatkov o potnikih ne bi smelo presegati začetnega obdobja šestih mesecev. Po tem obdobju lahko evropske države hranijo podatke iz evidence podatkov o potnikih le toliko časa, kolikor je potrebno in sorazmerno s cilji Direktive o PNR.

Predsednica Evropskega odbora za varstvo podatkov Anu Talus je povedala: „Evropski odbor za varstvo podatkov priznava pomen Direktive o uporabi podatkov iz evidence podatkov o potnikih pri izboljšanju varnosti potnikov po vsej Evropi ter pri pomoči pri preprečevanju, odkrivanju in pregonu terorističnih in hudih kaznivih dejanj. Prenos podatkov iz evidence podatkov o potnikih v Evropi bi moral potekati usklajeno in ob polnem spoštovanju načel varstva podatkov.“

Odbor se zaveda, da so nekatere evropske države že začele postopek prilagajanja, vendar so prizadevanja za izvajanje v državah članicah še vedno precej pomanjkljiva. Zato EOVP v svoji izjavi poudarja, da je treba nujno izvesti potrebne spremembe in spremeniti nacionalno zakonodajo ob čim prejšnjem upoštevanju sodbe o uporabi podatkov iz evidence podatkov o potnikih.

Opomba za urednike

* Sodišče EU je 21. junija 2022 na predlog belgijskega ustavnega sodišča izreklo sodbo C-817/19 o uporabi podatkov iz evidence podatkov o potnikih (PNR) za preprečevanje, odkrivanje, preiskovanje in pregon terorističnih in hudih kaznivih dejanj v skladu z Direktivo o PNR 2016/681. Čeprav je Sodišče ugotovilo, da to ni vplivalo na veljavnost direktive o PNR, je razsodilo, da je treba za zagotovitev skladnosti z Listino EU o temeljnih pravicah (v nadaljnjem besedilu: Listina) direktivo o PNR razlagati tako, da vključuje pomembne omejitve obdelave osebnih podatkov. Nekatere od teh omejitev so uporaba sistema PNR samo za teroristična in huda kazniva dejanja, ki so objektivno povezana z letalskim prevozom potnikov, ter neselektivna uporaba splošnega petletnega obdobja hrambe za vse osebne podatke potnikov.

** Enote za informacije o potnikih so posebni subjekti v evropskih državah, ki so odgovorni za zbiranje, shranjevanje in obdelavo podatkov iz evidence podatkov o potnikih.