Brisele, 14. marts. Eiropas Datu aizsardzības kolēģija (EDAK) savā 2025. gada marta plenārsēdē pieņēma paziņojumu par Pasažieru datu reģistra direktīvas (PDR) īstenošanu, ņemot vērā ES Tiesas (EST) spriedumu lietā C-817/19*. 

Otrajā paziņojumā par PDR direktīvas īstenošanu, kas seko 2022. gada 15. decembra paziņojumam, kolēģija sniedz papildu norādījumus Pasažieru informācijas nodaļām** par nepieciešamajiem pielāgojumiem un ierobežojumiem pasažieru datu reģistra datu apstrādē pēc PDR sprieduma. Pasažieru datu reģistra dati ir personas informācija, ko sniedz pasažieri un ko vāc un glabā gaisa pārvadātāji un kas ietver pasažieru vārdus un uzvārdus, ceļojuma datumus, maršrutus, sēdvietas, bagāžu, kontaktinformāciju un maksāšanas līdzekļus.

Paziņojumā ir iekļauti praktiski ieteikumi valstu tiesību aktiem, ar kuriem transponē PDR direktīvu, lai īstenotu ESTiesas konstatējumus  PDR spriedumā. Ieteikumi aptver dažus no PDR sprieduma galvenajiem aspektiem, piemēram, kā Eiropas valstīm būtu jāizvēlas lidojumi, no kuriem tiek vākti pasažieru datu reģistra dati, vai cik ilgi pasažieru datu reģistra dati būtu jāglabā. Kolēģija uzskata, ka visu PDR datu glabāšanas termiņam nevajadzētu pārsniegt sākotnējo sešu mēnešu termiņu. Pēc šā laikposma Eiropas valstis var uzglabāt pasažieru datu reģistra datus tikai tik ilgi, cik tas ir nepieciešams un samērīgs ar PDR direktīvas mērķiem.

EDAK priekšsēdētājs Anu Talus sacīja: “EDAK atzīst Pasažieru datu reģistra direktīvas nozīmi pasažieru drošības uzlabošanā visā Eiropā un palīdzībā novērst, atklāt teroristu nodarījumus un smagus noziegumus un saukt pie atbildības par tiem. Pasažieru datu reģistra datu pārsūtīšanai Eiropā būtu jānotiek saskaņoti un pilnībā ievērojot datu aizsardzības principus.”

Kolēģija apzinās, ka dažas Eiropas valstis jau ir sākušas pielāgošanās procesu, taču dalībvalstīs joprojām būtiski trūkst īstenošanas centienu. Tāpēc EDAK savā paziņojumā izklāsta steidzamo nepieciešamību īstenot nepieciešamās izmaiņas un grozīt valstu tiesību aktus, pēc iespējas ātrāk ņemot vērā spriedumu PDR lietā.

Piezīme redaktoriem

* 2022. gada 21. jūnijā pēc Beļģijas Konstitucionālās tiesas pieprasījuma ES Tiesa pasludināja spriedumu C-817/19 par pasažieru datu reģistra (PDR) datu izmantošanu teroristu nodarījumu un smagu noziegumu novēršanai, atklāšanai, izmeklēšanai un saukšanai pie atbildības par tiem saskaņā ar PDR direktīvu 2016/681. Lai gan Tiesa konstatēja, ka PDR direktīvas spēkā esamība netika ietekmēta, tā nolēma, ka, lai nodrošinātu atbilstību ES Pamattiesību hartai (Hartai), PDR direktīva ir jāinterpretē kā tāda, kas ietver būtiskus ierobežojumus personas datu apstrādei. Daži no šiem ierobežojumiem ir PDR sistēmas piemērošana tikai teroristu nodarījumiem un smagiem noziegumiem, kam ir objektīva saikne ar pasažieru gaisa pārvadājumiem, un vispārēja piecu gadu glabāšanas perioda nediferencēta piemērošana visiem pasažieru personas datiem.

** Pasažieru informācijas nodaļas ir īpašas struktūras Eiropas valstīs, kas ir atbildīgas par pasažieru datu reģistra datu vākšanu, glabāšanu un apstrādi.