EDAV priėmė pareiškimą dėl keleivio duomenų įrašo (PNR) direktyvos įgyvendinimo

14 March 2025

Briuselis, kovo 14 d.2025 m. kovo mėn.plenariniame posėdyje Europos duomenų apsaugos valdyba (EDAV) priėmė pareiškimą dėl Keleivio duomenų įrašo direktyvos įgyvendinimo atsižvelgiant į ES Teisingumo Teismo (ESTT) sprendimą C-817/19 *. 

Antrajame pareiškime dėl PNR direktyvos įgyvendinimo, paskelbtame po 2022 m. gruodžio 15 d. pareiškimo, Valdyba informacijos apie keleivius skyriams** pateikia papildomų gairių dėl būtinų keleivio duomenų įrašo duomenų tvarkymo pakeitimų ir apribojimų, atsižvelgiant į sprendimą dėl PNR. Keleivio duomenų įrašo duomenys yra keleivių teikiama asmeninė informacija, kurią renka ir saugo oro vežėjai ir kuri apima keleivių vardus ir pavardes, kelionės datas, maršrutus, vietas, bagažą, kontaktinius duomenis ir mokėjimo priemones.

Pareiškime pateikiamos praktinės rekomendacijos dėl nacionalinių įstatymų, kuriais PNR direktyva perkeliama į nacionalinę teisę, siekiant įgyvendinti ESTeisingumo Teismo išvadas, pateiktas sprendime dėl PNR. Rekomendacijos apima kai kuriuos pagrindinius sprendimo dėl PNR aspektus, pavyzdžiui, kaip Europos šalys turėtų pasirinkti skrydžius, iš kurių renkami keleivio duomenų įrašo duomenys, arba kiek laiko turėtų būti saugomi keleivio duomenų įrašo duomenys. Valdybos nuomone, visų PNR duomenų saugojimo laikotarpis neturėtų viršyti pradinio šešių mėnesių laikotarpio. Pasibaigus šiam laikotarpiui, Europos šalys gali saugoti keleivio duomenų įrašo duomenis tik tiek, kiek reikia ir proporcinga PNR direktyvos tikslams.

EDAV pirmininkė Anu Talus sakė: „EDAV pripažįsta Keleivio duomenų įrašo direktyvos svarbą didinant keleivių saugumą visoje Europoje ir padedant užkirsti kelią teroristiniams nusikaltimams ir sunkiems nusikaltimams, juos nustatyti ir patraukti už juos baudžiamojon atsakomybėn. Keleivio duomenų įrašo duomenys Europoje turėtų būti perduodami suderintai ir visapusiškai laikantis duomenų apsaugos principų.“

Valdyba žino, kad kai kurios Europos šalys jau pradėjo prisitaikymo prie klimato kaitos procesą, tačiau visose valstybėse narėse vis dar labai trūksta įgyvendinimo pastangų. Todėl savo pareiškime EDAV nurodo, kad reikia skubiai įgyvendinti būtinus pakeitimus ir kuo greičiau iš dalies pakeisti nacionalinius įstatymus atsižvelgiant į sprendimą dėl PNR.

 

Pastaba redaktoriams

* Gavęs Belgijos Konstitucinio Teismo prašymą pateikti nuomonę, 2022 m. birželio 21 d. ES Teisingumo Teismas priėmė Sprendimą C-817/19 dėl keleivio duomenų įrašo (PNR) duomenų naudojimo teroristinių nusikaltimų ir sunkių nusikaltimų prevencijos, nustatymo, tyrimo ir patraukimo už juos baudžiamojon atsakomybėn tikslais pagal PNR direktyvą 2016/681. Nors Teismas nustatė, kad PNR direktyvos galiojimas nebuvo paveiktas, jis nusprendė, kad, siekiant užtikrinti atitiktį ES pagrindinių teisių chartijai (toliau – Chartija), PNR direktyvą reikia aiškinti kaip apimančią svarbius asmens duomenų tvarkymo apribojimus. Kai kurie iš šių apribojimų yra susiję su PNR sistemos taikymu tik teroristiniams nusikaltimams ir sunkiems nusikaltimams, objektyviai susijusiems su keleivių vežimu oro transportu, ir bendro penkerių metų saugojimo laikotarpio nediferencijuotu taikymu visiems keleivių asmens duomenims.

** Informacijos apie keleivius skyriai yra konkretūs Europos šalių subjektai, atsakingi už keleivio duomenų įrašo duomenų rinkimą, saugojimą ir tvarkymą.

Čia paskelbtas pranešimas spaudai buvo automatiškai išverstas iš anglų kalbos.  EDAV negarantuoja vertimo tikslumo. Jei kyla abejonių, žr. oficialų tekstą anglų kalba.