ЕКЗД: Прилагането на ОРЗД е успешно, но са необходими достатъчно ресурси за справяне с предизвикателствата на бъдещето

15 December 2023

Брюксел, 15 декември — По време на последното си пленарно заседание Европейският комитет по защита на данните (ЕКЗД) прие своя принос към доклада на Европейската комисия относно прилагането на Общия регламент относно защитата на данните (ОРЗД). ЕКЗД счита, че прилагането на ОРЗД през първите пет години и половина е било успешно. Въпреки че предстоят редица важни предизвикателства, ЕКЗД счита, че на този етап е прибързано да се преразглежда Регламента, и призовава съзаконодателите бързо да приемат новия регламент за определяне на допълнителни процедурни правила във връзка с трансграничното прилагане на ОРЗД. Освен това ЕКЗД подчертава, че органите за защита на данните и ЕКЗД се нуждаят от достатъчно ресурси, за да продължат да изпълняват задачите си.

Председателят на ЕКЗД г-жа Ану Талус заяви:ОРЗД укрепи, модернизира и хармонизира принципите за защита на данните в целия ЕС. Ръководството на ЕКЗД изигра ключова роля за запознаването на физическите лица и предприятията с техните права и отговорности съгласно ОРЗД. Ще продължим да подкрепяме прилагането на ОРЗД, по-специално от МСП, и, в по-общ план, повишаването на осведомеността относно Регламента. Освен това сътрудничеството между органите за защита на данните и прилагането на ОРЗД набраха скорост. Повече от всякога ЕКЗД се ангажира да гарантира ефективно и последователно прилагане на Регламента“.

ЕКЗД затвърди позицията си на орган на ЕС, отговарящ за гарантиране на последователното прилагане на ОРЗД, като използва пълния набор от инструменти, с които разполага. Той е създал обширна библиотека от документи с насоки, които насърчават администраторите и обработващите лични данни да спазват изискванията и органите за защита на данните да ги прилагат последователно. . В допълнение, той предостави рамка за практическото прилагане на инструменти за постигане на съответствие, като кодекси за поведение и механизми за сертифициране, което им позволи да започнат да функционират по последователен начин в целия ЕС. Освен това ЕКЗД умело изпълнява своята уникална роля при уреждането на спорове в трансгранични случаи, като по този начин гарантира съгласуваното прилагане на ОРЗД.

Що се отнася до правоприлагането, ЕКЗД е убеден, че ефективното и ефикасно сътрудничество между органите за защита на данните води до обща култура на защита на данните. Съществуващите инструменти в ОРЗД имат потенциала да постигнат тази цел, при условие че се използват по достатъчно хармонизиран начин.

ЕКЗД и органите за защита на данните ще продължат да полагат усилия за по-нататъшно засилване на сътрудничеството в областта на правоприлагането и за постигане на по-ефективни и последователни резултати в рамките на действащата правна рамка.

Предвид значението на опростяването на националните процедурни правила, през октомври 2022 г. ЕКЗД представи на Европейската комисия „списък с желания“ относно процедурните аспекти, които биха могли да бъдат хармонизирани на равнище ЕС. Съвместното становище на ЕКЗД и Европейския надзорен орган по защита на данните (ЕНОЗД) от 19 септември 2023 г. относно предложението за регламент за определяне на допълнителни процедурни правила във връзка с прилагането на ОРЗД приветства факта, че предложението има за цел да насърчи ефективното прилагане на правилата за защита на данните и да приведе в действие много от идеите, съдържащи се в „списъка с желания на ЕКЗД“; в становището също така се отправят редица препоръки, за да се гарантира възможно най-голяма ефективност на този регламент, които предстои да бъде приет .

Освен това ЕКЗД призовава държавите членки да се уверят, че всички органи за защита на данните разполагат с необходимите ресурси за ефективно изпълнение на задачите си, тъй като пред тях стоят значителни предизвикателства. На първо място, непрекъснато развиващата се технологична среда всеки ден поставя нови трудности пред защитата на данните. Обмисля се и/или вече е въведено ново законодателство, което предоставя допълнителни правила за създаване на по-безопасно цифрово пространство и за установяване на еднакви условия на конкуренция за предприятията в цифровата икономика, като например законодателния акт за цифровите пазари, законодателния акт за цифровите услуги, законодателния акт за управление на данните или предложението за законодателен акт за изкуствения интелект. Тези нови законодателни актове могат да възложат допълнителни отговорности на органите за защита на данните или на ЕКЗД по отношение на правоприлагането и надзора. Съществува обаче несъответствие между това нарастващо работно натоварване и наличните ресурси. В допълнение, задачите на ЕКЗД и на органите за защита на данните съгласно ОРЗД продължават да се изпълняват с повишена интензивност. Освен това засиленото сътрудничество между органите за защита на данните в областта на правоприлагането, което от своя страна води до по-голямо участие на ЕКЗД, оказа значително въздействие върху работното натоварване. Успехът при изпълнението на тези задачи зависи до голяма степен от ресурсите, с които разполагат органите за защита на данните и ЕКЗД, включително чрез неговия секретариат. Поради това е от съществено значение да се гарантира, че на секретариата на ЕКЗД са предоставени необходимите ресурси, тъй като той играе ключова роля в подготовката и изпълнението на много от задачите, възложени на ЕКЗД.

По отношение на международното предаване на данни ЕКЗД подчертава, че е важно да продължи подготовката на решения относно адекватното ниво на защита с трети държави и международни организации и очаква Комисията да приключи работата си по прегледа на решенията относно адекватното ниво на защита, приети съгласно Директива 95/46/ЕО.

Освен това ЕКЗД насърчава Комисията да продължи да развива международно сътрудничество и подчертава значението на ефективното сътрудничество с трети държави в областта на правоприлагането.

По време на пленарната сесия ЕКЗД проведе и общо обсъждане на модела „плати или приеми“. Бе взето решение да бъде изготвено искане за мандат за насоки по тази тема.